2 . 普遍能认识到保守国家秘密的重要性,但对知悉国家秘密学生的保密管理还有待加强。尽管有82.74%的受访者认为每个人都有保守国家秘密的义务,而且有16.05%的受访者表示其参与的有些科研项目涉及国家秘密,11.99%的受访者表示在参与学校事务中接触过国家秘密,但是在所有受访者中,高达81.52%的学生并不知道什么是国家秘密。在这些参与科研项目涉及国家秘密和参与学校事务中接触过国家秘密的学生中,分别有14.29%和20%明确表示不知道如何保守国家秘密。在这两类接触过国家秘密的学生中,全文学习过保密法的只有15.03%,根本不知道保密法的占27.17%。调查中发现,高校对于涉密大学生的保密管理存在一定的漏洞,由于这类学生涉密时间较短,学校保密管理部门并未将其列入涉密人员管理,未按要求对其涉密人员身份进行确认,岗前培训和在岗管理、离岗管理严重缺失,甚至未签订基本的保密协议。这一问题应当引起高校和保密行政管理部门的高度重视。
3.总体认可在高校开展安全保密教育,但对安全保密教育的认识存在偏差。对于大学阶段开展安全保密教育的必要性,有75.61%的学生认为“大学生很有必要开展安全保密教育,掌握必要的安全保密知识对学习、生活都会有帮助”。对于在高校开展安全保密教育的有效方式,有29.09%的受访者选择开设相应的课程,37.52%的受访者选择举办讲座、展览以及发放宣传资料,33.39%的受访者选择利用网站、微信等新媒体传播保密知识,可见大学生对安全保密知识是具有现实需求的。同时,还有11.83%的受访者认为其接触不到国家秘密,没必要开展安全保密教育,12.56%的受访者表示开不开展安全保密教育无所谓。尤其是在大学阶段接触过国家秘密的两类学生中,还有28.65%的学生认为大学生没必要开展安全保密教育,需要引起高度关注。
在调查中, 对于“ 你所在学校开展过保密宣传教育吗”,回答“开设有相应课程”的占17.18%,回答“举办过讲座、展览”的占17.18%,回答“发放过宣传资料”的占18.8%,回答“没有开展过保密宣传教育”的占46.84%。这一调查结果,与高校实际开展保密宣传教育的情况存在一定差异。据了解,被调查的高校中,目前除一所高校设立国家保密学院,招收了10多名保密专业学生外,其他高校并没有开设有关保密的课程和讲座,也没有普发过宣传资料、举办过相关展览,学生们或许混淆了信息安全与保护国家秘密的概念和内涵。
难题与求解
调查结果表明,境外情报机构针对大学生的渗透策反日益猖獗,与大学生对安全保密认识不清、安全保密意识淡薄、高校安全保密教育几乎处于空白状态的矛盾十分突出,已对我国家安全和利益构成了现实危害。如何提高大学生群体的安全保密意识,是有关部门必须面对的重要课题。